В отличии от Кастильо, для Дины Болуарте пребывание в партии
закончилось ее исключением вследствие несогласия не только с основной линией партии, но и с ее лидером Серроне. Позже Болуарте высказалась по этому поводу: «Это не первый случай, когда меня хотят исключить только за то, что я не думаю так, как хочет генеральный секретарь партии [Владимир Серрон Рохас]». Позже Серрон заявил, что «Дина Болуарте была нелояльна по отношению к партии, ко мне, к президенту Кастильо и к народу. Слухи об этом ходили давно, и я предупредил Кастильо еще в 2021 году, что она организует параллельный кабинет, и это согласуется с тем фактом, что он отстранил ее от министерства за 12 дней до переворота».
Болуарте примкнула к консервативной стороне конгресса. Конечно, такого рода союз сразу после отставки Кастильо не был очевидным, хотя уже во время инагурации Болуарте дочь Фухимори
заявила: «Сейчас
не время для идеологий, ни правых, ни левых. Президент Болуарте, мы желаем вам успехов в формировании правительства национального единства». Примечательно, что партия фухимористов
открыто поддержала политику Болуарте «до тех пор, пока президент делает то, что делает».
Взявшись за управление государством, Болуарте сразу обозначила
намерения занимать пост до окончания своего мандата (то есть до 2026 года). Новый президент
заключила коалицию с большинством в конгрессе при условии, что все остаются на своих местах до окончания ее срока правления. В дальнейшем это соглашение позволило подавлять протесты, в ходе которых погиб не один десяток человек. Фактически, между конгрессом и президентом образовалась единая линия: если Кастильо не разделял инициативы правого большинства правительства и что-то, да пытался реформировать, то у Болуарте подобных реформ не было даже в планах, более того — сейчас она совместными с фухимористами и Альянсом за прогресс усилиями делает всё, чтобы даже те не столь многочисленные реформы Педро Кастильо свернуть.
К слову, это многое говорит о партии СП, участницей которой ранее была Болуарте — партии, позиционирующей себя как марксистская и выдвигающей кандидатов подобных Дине Болуарте, которая впоследствии не только цинично покинула СП, заняв пост в правительстве, но и примкнула к правому крылу.
Отныне главной задачей правительства Болуарте стало подавление протеста — как мирными, так и не очень путями — в общем, любой ценой. И в этой связи выше упомянутое союзничество нового президента
простирается далеко за стены парламента: представители крупного бизнеса, полиция, СМИ, вооруженные силы, конституционный суд и прочие — все принимают сторону Болуарте. СМИ начинают поливать грязью протестующих, у полиции и военных полностью развязаны руки, министерство юстиции предпочитает
смотреть на нарушения прав человека сквозь пальцы. К тому же был
освобожден печально известный Альберто Фухимори, что также вызвало недоумение у общества и было воспринято как плевок в лицо протестующим.
Протестующие против отставки Кастильо, в свою очередь,
направились к парламенту Перу. Акции протеста насчитывали тысячи человек, которые требовали роспуска конгресса и сетовали на то, что не выбирали Болуарте. Через пару дней
начались региональные протесты и забастовки по всему Перу: «Мы устали требовать результатов от властей, мы собираемся заставить их выполнять свои обязательства путем блокад и забастовок, мы хотим созыва учредительного собрания и начала выборов, этого хочет весь народ», —
заявил протестующий эко-активист.
Постепенно от требований освободить экс-президента из заточения люди перешли к требованию отстранения Дины Болуарте. Важно то, что мнения протестующих начали различаться в вопросе поддержки Кастильо, и это подтверждает количество протестов в период с июля 2021 по ноябрь 2022 годов —
всего их было свыше 4 тысяч, в большинстве своем людей не устраивала не только политика Кастильо, но и работа конгресса (на 2022 год рейтинг неодобрения
составлял 86%). И большинство протестующих было
единогласным в вопросе конгресса, здесь уже мнения практически не разделялись. И хотя
крайнее неодобрение политики Дины Болуарте в 84% и пессимистичный настрой респондентов красноречиво выражали глубину политического кризиса, правильнее было бы рассматривать политическое разочарование общества как процесс, не привязывая его лишь к действия отдельно взятого представителя власти.
Перуанцы выходили на улицы крупных и малых городов:
Уанкавелика,
Чота,
Такна, и
пр., акции поставили целью
марш на столицу Перу для выражения протеста. В некоторых местах началась
блокировка дорог, и на этом фоне происходили стычки с полицией, на юге Перу полицейские были взяты в
заложники, и еще 20 получили ранения. Протестующие даже захватили аэропорт в
Андауайласе, где в результате столкновений
погибли двое протестующих. В отместку собравшиеся подожгли полицейский участок Андауайласа и
Чинчероса, а после
осадили другие правительственные учреждения. Постепенно ситуация с протестами начала выходить из-под контроля властей.
Тогдашний премьер Педро Ангуло
заявил: «Мы считаем, что это вторая [первую приписывают Кастильо] попытка переворота, и потому правительство вынуждено воспользоваться поддержкой вооруженных сил». Вслед за выступлением премьер-министра в нескольких областях было объявлено чрезвычайное положение. Однако данные меры никак не смогли понизить градус гражданского неповиновения, что показали дальнейшие действия людей с захватом полицейских участков в городах
Сьюдада и
Сан-Хосе-де-ла-Хойя. В городе Альто-Сигуас протестующие
захватили завод по переработке молочных продуктов Gloria Group, а в Кахамарке студенты Национального университета в знак протеста против правительства Дины Болуарте
захватили кампус.
Постепенно правительство ввело дальнейшие контрмеры, и министр обороны Луис Альберто Отарола
объявил чрезвычайное положение уже не в отдельных регионах, а по всему Перу сроком на месяц. Для подавления протестов на помощь вооруженным силам была выделена национальная полиция
со штатом численностью 140 тыс. полицейских. Тем временем, кабинет Болуарте
дал понять, что действующий президент никуда не уйдет, а вопрос досрочных выборов зависит не от Болуарте, но от конгресса. В процессе борьбы с протестами правительство
установило тюремное наказание сроком в 15 лет для тех, кто блокирует дороги во время демонстраций, а также 6 лет для тех, кто устраивает беспорядки.Вскоре на требования граждан полиция начала
отвечать настоящими пулями, в городе Аячуко от действий защитников демократии в погонах погибло 10 граждан, 52 человека
получили пулевые ранения.
Не обошлось и без помощи правительству со стороны ультраправых группировок. Так, некая организация под названием «Терна»
участвовала в протестах с целью выявления лидеров бастующих, после чего этих лидеров
хватала полиция. Помимо группы Терна были и другие — «La Resistencia», тоже ультраправая организация,
отметилась тем, что на протестах
нападала на журналистов. Журналисты не были
застрахованы от нападок и со стороны полиции, по этой причине ассоциация журналистов Перу подала публичную жалобу, поскольку трое журналистов подверглись нападению со стороны нац. полиции с целью помешать освещению протестов.
Ненависть к правительству доходила до того, что во время публичного выступления президента Болуарте на нее
набросились две женщины и «дернули за волосы» — как выяснилось позже, это были вдовы погибших на протестах, которые требовали справедливости, однако их пообещали наказать за нападение.
Однако новоиспеченное правительство использовало не только кнут. Кое-где, видя неэффективность своих действий, власти
начали серию призывов с «маршами о мире», в духе «примирись батрак с магнатом». Самое лицемерное то, что инициаторами этих маршей выступала национальная полиция — та самая полиция, которая травила протестующих слезоточивым газом и била их дубинами. Позже, конечно же,
выяснилось, что полиция организовала марш по указке властей, с целью подавить общественное негодование.
По окончании профанации с «мирным маршем» правительство сделало очередной плевок в протестующих,
отклонив большинством конгресса основное требование граждан о досрочных выборах. Следует указать, что за отмену выборов
проголосовала негласная коалиция правых во главе с Болуарте. И хоть буржуазные выборы подобны игре в казино, где выигрывает лишь хозяин казино, случай показателен тем, что буржуазия испугалась своих же выборов даже имея в руках парламентское большинство.
Тем не менее, после фальшивой попытки перемирия, люди продолжили выходить на улицы, причем больший протест был на юге Перу, где превалирует сельское население. Во многом это связано с тем, что люди работают чаще всего неформально, то есть без трудоустройства, а следовательно в гораздо худших условиях. Так, в городе Хулиака
произошли столкновения с полицией, в которых погибли 17 человек и более 100 получили ранения.
Методы подавления протестов в Перу могут вызвать недоумение у людей, привыкших полагать, что государство стоит на защите своих граждан. Как только массы своими действиями создали проблемы для буржуазии, главным образом экономические (например, перекрытие дорог), вчерашний «добрый полицейский» стал врагом №1 для недовольного трудящегося. Даже главный прокурор Перу
вызвал Болуарте для дачи показаний по делу о ее предполагаемой роли в гибели протестующих. Однако доклад, опубликованный Amnesty International, убедительно свидетельствует о том, что это расследование является фикцией. В нем говорится, что Генеральная прокуратура Перу еще не допросила ни одного сотрудника перуанских сил безопасности, причастного к массовым убийствам, в то время как «недостаток ресурсов, экспертов и прокуроров, выделенных на эти дела, ряд институциональных мер, принятых прокурором подорвали расследование и сбор ключевых доказательств». В
докладе Amnesty утверждается, что использование боевых патронов против безоружных протестующих в четырех отдельных регионах Перу предполагает «ответственность командующих высшего звена, по крайней мере Перуанской националистической партии и перуанской армии» при «сознательной и скоординированной помощи властей с целью утопить общественные протесты в крови». Далее следует заявление, что Болуарте и ее министры работали над «стигматизацией» убитых. Они сделали «безосновательные заявления, навешивающие на протестующих ярлык террористов, и одобряли действия перуанских силовиков».
Протестующих действительно всячески пытались очернить, взять хотя бы случай, где командир отдал приказ полицейским переплыть реку, хотя некоторые из них даже не умели плавать, а когда шестеро из них утонули, протестующие
кинулись спасать оставшихся. Провластным СМИ такая история была ни к чему, и они решили исказить реальный ход событий,
обвинив людей в смерти утопших.
Так Перу подошло к новому 2023 году, с великой возможностью для народа взять власть в свои руки. Однако к огромнейшему сожалению надежды пролетариата на лучшую жизнь были упущены: самый важный инструмент, национальная забастовка, не принес протестующим желаемого результата.
В 2023 году протесты
возобновились, люди вышли на улицы с требованием отставки Болуарте, роспуска конгресса, а также создания новой конституции. Постепенно граждане начали осознавать, что забастовки и перекрытие дорог являются лучшей формой протеста, и генеральный секретарь Департамента федерации рабочих Арекипы
созвал организации объединиться ради всеобщей национальной забастовки. На собрании присутствовало 70 лидеров от различных регионов. Требования бастующих остались
прежними: роспуск конгресса и отставка Болуарте. Причем департамент сразу оговорился, что никаких переговоров с правительством Болуарте
вести не намерен — их устроит только выполнение требований.
Вскоре организации, присутствовавшие на созыве от лица Департамента федерации рабочих Арекипы, начали действовать и
призвали к общенациональной забастовке. Бастующие из разных городов двинулись в столицу, их стали размещать местные университеты по
инициативе студентов, которые массово брали под контроль кампусы.
Пока забастовки
объявляли целые регионы, более 350 тыс. работников в сфере образования
отказались выходить на работу и присоединились к требованиям протестующих. В итоге национальную забастовку
объявили 13 регионов, а число дорожных блокад по стране
выросло до 23, став масштабным явлением.
Видя решительность бастующих, люди массово присоединялись к зачинщикам. Национальную забастовку
объявили еще в 5 регионах. Власти решили
задействовать против бастующих тяжелую технику — на улицах появились БТРы, танки и прочие военные машины. И снова между полицией и бастующими происходили стычки, не обошлось без пострадавших и задержанных. Протестующие захватывали различные стратегические объекты, полицейские
участки, даже начали атаки на
министров.Стоит отметить блокировки дорожных сетей в национальном масштаб: этот инструмент протеста стал чуть ли не главным наряду с забастовками. Протестующие сумели установить 79 пунктов перекрытия дорог, для разблокировки власти
направили военных, что
вызвало лишь большее сопротивление народа. Наряду с этим военным рейдом военнослужащим
официально разрешили использовать огнестрельное оружие против протестующих с расплывчатой формулировкой «в случае непосредственной опасности для жизни и физической неприкосновенности военнослужащих».
Вскоре представители из 7 южных регионов Перу провели
встречу для организации масс и принятия коллективных действий против правительства. Они достигли соглашения и потребовали привлечь Болуарте к ответственности за десятки смертей протестующих: «Дина Болуарте должна уйти в отставку и отправиться в тюрьму», — заявил президент Департаментской федерации трудящихся Арекипы Хосе Луис Чапа Диас. Более того, 7 южных регионов, или как они себя назвали, «Южный макрорегион»,
выдвинули ряд условий и способов достижения поставленных задач:
- закрытие Конгресса;
- отставка Дины Болуарте, и уголовное наказание за преступления против человечности;
- проведение выборов в 2023 году;
- созыв учредительного собрания;
- освобождение Педро Кастильо;
Чтобы достичь поставленных задач ЮМ предложил:
- возобновить бессрочную забастовку;
- скоординировать центр из делегатов каждой области;
- приготовиться к поездке в Лиму для протестов;
- утвердить второй съезд организации;
- расширить формы борьбы, привлекая другие регионы.
К сожалению, в уже намеченный для бессрочных забастовок январь некоторые организации отказались от участия в бессрочных забастовках,
аргументируя тем, что будут опираться на желания людей. То есть, сами организаторы масс начали частично отказываться от своей непосредственной роли проводника интересов трудящихся.
Постепенно протесты стихли, что во многом было связано с
нежеланием организаций, ранее возглавлявших протест, идти дальше в своих требованиях.
В частности речь идет о ранее упомянутом профсоюзе Всеобщая конфедерация трудящихся Перу — он
согласился на перемирие во время карнавала, чтобы «мелкие торговцы и ремесленники не понесли экономического ущерба».Важно обозначить, что период карнавала охватывал почти 2 месяца, и если Всеобщая конфедерация трудящихся Перу ранее призывала проводить забастовки, то иные крупные профсоюзы Перу вовсе отказывались выходить на улицы. В частности, Унитарный союз работников образования Перу (СУТЕП)
заявил: «СУТЕП не собирается участвовать ни в какой забастовке, но это не означает, что мы не указываем на то, что сфера образования имеет множество проблем».
На сегодняшний день Всеобщая конфедерация трудящихся Перу (ВКТП) довольствуется лишь
солидарностью с отдельными забастовщиками по всей стране. Также следует брать в расчет то, что ВКТП представляет собой коалицию профсоюзов, мнения которых были часто отличны от главной линии ВКТП. Еще в декабре 2022 года, то есть в самом начале протестов, руководство профсоюза
уверяло в готовности кабинета Болуарте идти на диалог, а потому «право на протест соблюдается, но при условии соблюдения физической неприкосновенности, а также права государственной и частной собственности». Позиция ВКТП в данном контексте совпадает с Союзом гильдий Перу — организацией частных собственников, которые
говорили, что блокировка дорог и захват предприятий негативно сказывается на «климате мира», которое правительство решительно жаждет достичь. Очевидно, что этот подход не помог бастующим.
Однако не все были согласны с позицией руководства ВКТП. Департаментская федерация трудящихся Куско (входящая в ВКТП)
заявила, что идет на забастовки и призывает к отставке всего Конгресса — присоединившись, таким образом, к другим многочисленным организациям и профсоюзам: комитеты крестьянских и городских обходов (либо
крестьянские патрули),
Фронт обороны Уанкавелики,
Национальная федерация работников сектора образования, Федерация работников департаментов Куско, Аграрно-революционная федерация Тупак Амару Куско, Федерация университетов Куско, СУТЕП и Региональная молодежная ассамблея Куско также
объявляли о своем присоединении к забастовкам в декабре 2022.
И хотя было еще две попытки похода на столицу Перу, ни одна не увенчалась успехом по части реализации требований. С одной стороны, власти напрочь решили игнорировать требования протестующих, а 24-часовые забастовки перестали как-либо влиять на решения властей. Дошло до того, что протестующие и организации
намеревались создать отдельную южную республику, независимую от Перу, но дальше заявлений дело не пошло.
Одной из последних сколько-нибудь значимых попыток протестующих добиться своих требований было формирование Объединенного национального комитета борьбы в июле 2023 года во главе с перуанским учителем Лусио Ккалло, в него вошел ряд политических партий и профсоюзов: демократы из партии Новое Перу, Коммунистическая партия Перу, демократы из Вместе за Перу, Комитет по реорганизации и переориентации СУТЕП, представляющий собой союз работников образовательной сферы Перу, Национальный единый центр крестьянских патрулей Перу, а так же Всеобщая конфедерация трудящихся Перу, которую принято считать главным профсоюзным центром страны.
Хочется сказать пару слов о Национальном центре крестьянских патрулей Перу, ведь название достаточно интригующее. Данная организация представляет из себя сеть оборонных общин сельской местности. Главная задача таких общин — патрулирование троп, дорог, пастбищ и полей — иными словами, это народная милиция, которая вынуждена была сформироваться ввиду отсутствия защиты от государства. Оборонные общины повлияли на то, что именно в сельской местности протесты еще долго не утихали — люди, осознав, что государство лишь отбирает, не давая взамен хотя бы безопасность, решили организоваться сами и начать выступать уже против государства. К тому же крестьянские патрули, или, как их еще называют, рондеро (исп. «обходы») довольно-таки
часто были вынуждены вмешиваться в конфликты на горнодобывающих предприятиях, и хоть выступления имели в основном экологическую повестку, им также были очевидны несправедливость и ухудшение условий рабочих на фоне разграбления ресурсов. Таким образом народной милиции не хватало важнейшего элемента — авангарда, пролетарской партии. Именно этот недостающий фрагмент помог бы раскрыть потенциал сети общин и направить их на действительную борьбу, на экономическое противостояние, побочным эффектом которого стала бы охрана окружающей среды.
Однако вернемся к «Объединенному национальному комитету борьбы». В феврале он
призвал граждан выйти на бессрочную забастовку. С этого же месяца регион Пуно был единственной точкой, где проводились акции выступающих — им удалось
посетить столицу Лиму, но несмотря на мирный протест полиция
разогнала людей слезоточивым газом. Видя очевидную неудачу как в процессе народного восстания, так и в забастовках, люди начали разочаровываться в используемых методах. И вот уже в последнем протестном Пуно граждане
согласились на переход к обычной жизни.
В июле ряд организаций
сформировал коалицию
профсоюзных лидеров для третьего похода на Лиму.
Помимо предыдущих требований, организаторы настаивали на освобождении политзаключенных, а также требовали суда над убийцами протестующих. Предвидя нежелательные для властей последствия, Болуарте
заявила, что нельзя допускать нападения на национальную полицию, ведь «они такие же люди из народа, как и все мы». Особо лицемерно это прозвучало в контексте
доклада Human Rights Watch и Amnesty International, установившего, что как минимум 30 протестующих погибло от огнестрельного оружия полиции.
Желаемый результат вновь не был достигнут, и хоть акции были довольно обширными (протесты
фиксировались в 59 провинциях с блокировкой дорог в 23 из них), этого было явно недостаточно, чтобы переломить ход событий в пользу народного волеизъявления. В процессе протестной деятельности крупные профсоюзы будто намеренно ограничивались лишь маршами или крайне короткими забастовками, чтобы постепенно «выпускать пар» у недовольных граждан — в этой связи один из профсоюзов учителей даже
назвал ВКТП предателями. Таким образом, протесты утихли не добившись выполнения ни одного из требований.
Реакция стран и организаций на события в Перу была неоднозначной: ЕС
призывал все стороны вести конструктивный диалог, но вместе с тем осудил любые действия, противоречащие конституции. Организация американских государств (ОАГ) высказалась резко против действий Кастильо. Правительство Аргентины также
призвало граждан уважать конституцию. А США и вовсе
прозвали Кастильо «бывшим президентов Перу» после третьей попытки импичмента от конгресса.
Аргентина, Колумбия, Чили, Бразилия, Уругвай, Эквадор, Испания — все эти государства в большей или меньшей степени
осудили действия Кастильо.
Тем не менее, тогдашний президент Мексики поддержал Педро, хоть и
сделал это завуалировано: «прискорбно то, что в силу интересов экономических и политических элит поддерживали атмосферу конфронтации и враждебности по отношению к Педро Кастильо, заставляя его принимать решения, которые помогли его противникам окончательно отстранить его от должности».
В большинстве своем, государства высказались против Кастильо и против последующих происшествий в Перу. Ведь как ни странно, бывший президент воспринимался костью в горле не только для местной буржуазии, но и шатким союзником для ближнего и дальнего зарубежья.
И как оказалось, шаткость «союзника» Кастильо сменилась на неопределенность кабинета Болуарте из-за неспособности свести на нет конфликт между властью и народом. Поэтому появилась новость о том, что США
намерены ввести в Перу свои регулярные военные части с
санкции Болуарте. Произошло это в разгар «третьего похода на Лиму», то есть в мае 2023 года. Стоит отметить, что за санкционированный ввод войск проголосовало правое большинство конгресса во главе с Болуарте, резолюция позволило
ввести контингент до 1 тыс. человек. Согласно официальным данным из Вашингтона, «персонал США» будет осуществлять «сотрудничество и учебные мероприятия с вооруженными силами и национальной полицией Перу» и «не покушается на суверенитет» страны. Однако такое объяснение выглядит сомнительно, так как в Перу уже есть подобные учебные центры. Но вот что не вызывает сомнений, так это попытка США ввести войска для подавления протестов/координирования национальной полиции ради той же цели.
По этому поводу высказался тогдашний президент Мексики Андреас Обрадор,
сказав: «За вводом американских войск стоят перуанские олигархи, и при этом законодатели нарушили всю правовую и конституционную базу Перу». К тому же не следует забывать о том, что между Китаем и США идет борьба за полезные ископаемые Перу, и такая интервенция является отличным шансом для США перераспределить активы в свою пользу.