Письмо: Путь военного-инвалида к подтверждению инвалидности

Что мы знаем о людях, получивших ранения во время боевых действий, и их борьбе за получение инвалидности?

В СМИ об этом мало пишут. Например, ТСН могут выдать лишь статью, в которой будут сухие цифры и ничего более, а форбс иногда публикует статьи наподобие «Пʼять міфів, що можуть завадити вашій компанії побудувати ефективну програму повернення ветеранів», где очень по-современному, по-либертариански сулят работодателям золотые горы, если те начнут брать бывших военных в свои компании, и, пытаясь развеять мифы о ветеранах, только еще больше их плодят.

«Ветеран – это способность к ситуативному лидерству, навыкам сверхбыстрого принятия решений и готовности нести ответственность за них, высокий уровень самостоятельности, невероятный уровень самоорганизации и дисциплины», – пишут они. И это звучит здорово! Но что если этот ветеран без конечностей, контуженный и вдобавок с ПТСР? Что тогда скажет работодатель? Создание условий для трудоустройства таких людей потребует огромных вложений, а мы прекрасно знаем как «социально ответственные бизнесмены» относятся к своим рабочим, особенно по «улучшениям» условий труда, которые направлены только на увеличение прибыли и которые попутно нарушают все трудовые законы страны.

Проблема с ветеранами не берется из ниоткуда. Это объективная реальность, следствие войны и политики капиталистической власти, которая старательно пытается скрыть общенациональную трагедию от людей, далеких как от солдат, так и от фронта. Однако информация о реальном положении дел все равно просачивается в народ. Так, недавний опрос от Gradus Research показывает, что 72% солдат считают, что государство забудет их после войны. И они вполне правы, так как получение подтверждение инвалидности это то еще приключение.

Наша задача – рассказать более подробно, какой путь проходит солдат при потере здоровья и оформлении инвалидности:

1. Солдат получает ранение на поле боя. Ему по месту эвакуации оказывает первую медицинскую помощь медик (фельдшер), который затем выписывает «Форму 100» – справку об обстоятельствах получения травмы. В ней описываются ранения, указывается, какие были использованы лекарства (опиаты) и т.д..

2. Далее солдат эвакуируется в ближайший медцентр, где раненого принимает дежурный врач. Он тоже осматривает пациента, сверяясь с «Формой 100», после чего дает диагноз/заключение.

• Кроме того, в медцентре сразу берут анализы на запрещенные вещества. Врач может написать что угодно, но как правило на солдата не наговаривают по понятным причинам: близости к фронту и к самим солдатам. Такого просто не поймут.

3. Копия диагноза отправляется в часть, где служит солдат. Так положено по закону.

4. На основании этого диагноза Командир части дает приказ об открытии служебного расследования, которое должно длиться не более 1 месяца, но по необходимости может продолжаться до 2 месяцев.

• При расследовании нужны 3 свидетеля, которые подтвердят, что солдат действительно был на месте ранения. Все собранные свидетельства идут в архив части, где служит солдат.
• Если же командование бездействует и расследование не начинается, то следует подать рапорт на получение справки об обстоятельствах ранения. Также можно обратится в Штаб командования или в органы правопорядка ВСУ.

5. После расследования начмед выписывает в трех экземплярах справку о ранении «Форма 5»/«Додаток 5». В ней содержатся данные о сумме заработка для исчисления пенсии, определения страхового стажа, уплаты страховых взносов и т.д. Справку отдают солдату, так как она нужна для прохождения лечения. При прибытии в медцентр, куда был направлен раненый, он отдает «Форму 5» врачу.

• Солдат проходит лечение в зависимости от степени тяжести ранения, пока состояние организма не нормализуется.

6. Далее его переводят в госпиталь. Это медучреждение считается военной частью со всеми вытекающими: распорядок дня регламентирован, а за контролем порядка следит ВСП (Військова Служба Правопорядку).

• В госпитале делаются анализы, обследования, МРТ и другие процедуры. Все результаты записываются, но вот только врачи фиксируют то, что нужно им, а не солдату, то есть, проще говоря, фальсифицируют показатели анализов. Контузия? Напишут, что просто травма, и все это медицинским языком, который обыватель не поймет (разве что с помощью гугла).
• Так как это воинская часть, есть правила, которые нельзя нарушать (нельзя курить в туалете, выходить за территорию, пить алкоголь, опаздывать на прием к врачу и т.д.). Правила не такие и строгие, но надо понимать, что после войны у всех раненых, особенно у инвалидов, расшатана психика, а значит, всегда можно найти к чему придраться, если нужно избавиться от солдата. Таких случаев, к сожалению, стало много. Автору статьи удалось поговорить с жертвой подобных махинаций – уже бывшим солдатом ВСУ, которому пришлось пройти через бюрократический ад, чтобы доказать, что он является инвалидом при «Защите Родины». По его словам, дело могут открыть как из-за мелких нарушений правил, так и исключительно по желанию левой пятки врача: на основании того, что взгляд солдата выглядит угрожающе. И все это может быть основанием для обращения к ВСП. Если на солдата открыли административный протокол, он может смело забыть про получение инвалидности, а точнее инвалидности при защите родины.
• Так как все анализы делают врачи, именно от них главным образом зависит, получит солдат инвалидность при защите родины или нет. Но как было уже сказано, они стараются фальсифицировать показания. Тут нужно отметить, что инвалидность раненый получит в любом случае, но если при прохождении ВЛК, а потом МСЭК, солдат не предоставит подтвержденную информацию, то ему дадут обычную инвалидность, а это на данный момент 2090 грн в месяц.
• Однако стоит сделать отступление и добавить, что если травмы привели к ампутации конечностей, то врачи постараются сделать все по закону. Вместе с тем не стоит себя обманывать и думать, что это делается ради раненого. Напомню, что мы живем при рыночной экономике, а значит, реклама наше все! Таких инвалидов используют для привлечения инвестиций от фондов и меценатов на покупку протезов или обеспечение реабилитации, что приносит врачам немалые деньги. Статья НТК более подробно раскрывает ситуацию о выплатах.
• Представим, что солдат прошел лечение штатно и ему предоставили пакет документов для прохождения ВЛК.

7. После лечения дело солдата отправляют ВЛК (військово-лікарська комісія).

• «ВЛК непосредственно подчиняется Министерству Обороны», – говорят солдату врачи (они подчиняются Минобороны как военные и Минздрав как врачи). Так оно и есть, а значит, все заключения, которые даст ВЛК, не должны зависеть от врачей. Однако в действительности именно по данным врачей, которые лечили раненого в Госпитале, ВЛК определяет причину травмы и степень годности для несения службы в ВСУ: а) Не годен к военной службе с исключением со службы. б) Частично годен. в) Не годен к военной службе в спец войсках, ВДВ, морской пехоте, годен к службе в тыловых подразделениях, учебных заведениях и военкоматах. г) Годен к службе.
• Если солдат – «стрелок», он не может после ранения получать денежное обеспечение стрелка. Это также зависит от штата роты/батальона/бригады, где он проходит службу, и от того, насколько он незаменимый специалист: если «Рэмбо», то место сохранят, а если простой штурмовик, то, очевидно, цена такому невысока. На место раненого стрелка сразу назначают другого, хотя по закону его место в подразделении и сохраняется в течение 2 месяцев. Если солдат так и не вылечился, а степень тяжести травмы высокая, он попадает в расположение командира части или начмеда. Потом его переводят во внештатные. Тогда солдат перестает получать зарплату стрелка – только денежное обеспечение от 500 до 1000 грн в месяц, так как не выполняет служебные обязанности. Так продолжается до тех пор, пока ему не найдут место службы по решению ВЛК или пока он не возьмет «отношения», где сможет служить по состоянию здоровья. Если место так и не находят, раненого ждет демобилизация, после которой дальнейшая его судьба туманна.
• Комиссия принимает решение по степени годности к службе и определяет причины травмы (при исполнения служебных обязанностей, защите родины, при прохождении воинской службы).
• У солдата должны быть: справка о ранении, справка о непосредственном участии в боевых действиях (выписка из приказа, которую можно взять только у командира), УБД (участник боевых действии). Все это необходимо для принятия комиссией правильного решения по травме, причина которой «Защита Родины». Без этого на нормальную пенсию можно не рассчитывать.

Все то, что мы писали про ВЛК, это не единичные случаи. Ситуация принимает систематический характер. Объяснить это можно коррупцией в комиссиях и нежеланием правительства брать на себя социальные расходы на солдат-инвалидов. И такое объяснение небеспочвенно. Так, вышедшая относительно недавно статья с провокационным заголовком «Временно непригодные, или крепостные XXI века» раскрывает все те же проблемы. Автор статьи сокрушается:

«К сожалению, у этой проблемы до сих пор нет решения. А некоторые ее составляющие и вовсе заводят в тупик воинов, которые еще вчера защищали нашу страну, а сегодня лечатся от ранений и признаны временно непригодными (с пересмотром ВВК через 6-12 месяцев). На практике они находятся в воинских частях, но должностных обязанностей, не соответствующих их состоянию здоровья, не выполняют, лечиться толком не могут, зарабатывать им не дают, но и зарплаты они не получают. Создается впечатление, что людей, раненных и физически, и психологически, просто бросили на разборку, словно они какие-то детали, которые можно использовать в любой момент, где и как угодно. Они не имеют никаких прав и чувствуют себя как на свалке организмов».

Однако после таких выводов автор впадает в идеализм: «Решить этот казус можно было бы приказом или одной строкой, добавленной в законодательство. Но не решают. Хотя таких историй – тысячи». Рассчитывать на то, что в государстве, принадлежащем кучке монополистов и служащем их интересам, с помощью их же законодательства возможно решить все эти скопившиеся проблемы? Даже не смешно. К сожалению, таких историй будет становиться только больше. Не меняя систему, мы получаем машину, заточенную исключительно на получение сверхприбылей, в глазах которой все мы, пролетариат, лишь смазка для шестеренок. Соответственно, сопротивление вторжению направлено исключительно на защиту «права украинской элиты» грабить народ.

Но! Представим, что солдат прошел все же ВЛК и комиссия приняла причину его инвалидности «Отримання інвалідності внаслідок захисту Батьківщини», дав ему рекомендацию для МСЭК.

Солдат берет направление от врача и проходит медкомиссию в госпитале. Если же нет специалистов, их приглашают из других медучреждений. Все заключения/справки/диагнозы и решение ВЛК солдат отдает в МСЭК (медико-соціальну експертизу) для установления процента потери трудоспособности и назначение группы инвалидности.

Как правило МСЭК дает потерю трудоспособности на 5% в лучшем случае, что значит «недостатня підстава для отримання инвалидности» с припиской «Ви маєте право оскаржити у вищій інстанції МСЕК». Для инвалидности же требуется 30% и выше.

Важно. В течение 2 месяцев зарплата солдата выплачивается, но это зависит от начмеда. Если есть долги по командировочным, то их выплачивают. После же 2 месяцев судьба солдата всецело зависит от начмеда и командира: будут ему выплачивать зарплату или нет.

После этой комиссии солдат начинает недоумевать: как же так вышло? Он же все делал как положено: соблюдал все рекомендации процедуры, сдавал анализы, дисциплинированно ходил на все приемы врачей, которые говорили ему, что все хорошо и не надо переживать, а в итоге последние своими диагнозами и показателями анализов подложили ему свинью. Для повторного же обращения в МСЭК дается 3 месяца, и если просрочить, то все: пункт «Защита Родины» не будет доступен, а значит, вы останетесь просто инвалидом, поздравляю.

Теперь представьте состояние человека, который прошел войну, потерял здоровье и ему говорят, что нет основания для получения инвалидности при защите родины. Конечно, он обращается к врачам для уточнения причин отказа, но, что самое интересное, врачи стараются влиять на психическое состояние солдата, давя на него словами и своими решениями, чтобы спровоцировать агрессию. Если солдат ведется и проявляет агрессию, то можно ставить крест на попытке хоть как-то исправить документы для повторного прохождения МСЭК.

Важно! Мы не пытаемся сделать из врачей каких-то монстров. Они выполняют свою работу в этих условиях на 10 баллов. Проблема не в специалистах и их отношении к солдатам – проблема в системе, которая пытается сократить все издержки.

Повторный же сбор всех нужных документов – это квест, иногда, особенно для инвалида, неподъемный. Представьте: человек лечится во Львове, но ему нужна выписка о ранении, которую дает только командир при личной явке солдата или нотариально-подтвержденного представителя в военчасть под Днепром. Наконец кульминацией этого безумия становится увольнение солдата из армии, что оставляет его не только без здоровья, но и без социальной помощи от государства. А далее неизвестность.

Решить описанную проблему можно несколькими способами:

• Законами. Однако вы должны быть готовы к крайне утомительной борьбе с системой и чиновниками, которые будут вам мешать.
• Деньги. Цена вопроса от 4000 $, но все зависит от того, в каком городе вы прописаны, от жадности врачей и других чиновников.