Стоит сказать, что идея создать единую базу данных, где будут храниться сведения о призывниках, военнообязанных и резервистах — не новая, разработка началась еще в 2017 году, тогда же был принят ЗУ «Про єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (на который мы в дальнейшем будем ссылаться в нашем материале). Начало войны лишь ускорило процесс создания такого удобного инструмента в руках ТЦК, который способствовал бы отлову «уклонистов». Главная инициатива касательно доработки проекта реестра такого рода принадлежит Министерству обороны Украины в лице Рустема Умерова. По словам последнего такое нововведение должно было способствовать борьбе с коррупцией, но если мы посмотрим на количество всплывающих в СМИ коррупционных скандалов, связанных с мобилизацией и сотрудниками ТЦК, то поймем, что «Оберег» не очень справляется со своей задачей. 16 января 2024 года был принят законопроект № 10062. Именно с этого момента все чаще в новостях стало мелькать слово «Оберег»; законопроект по сути расширил возможности реестра и дал последнему возможность заработать. Хоть формально он был запущен еще в марте 2022 года, именно с 2024 года он начал выполнять возложенные на него функции.
При создании реестра «Оберег» предполагалось, что он будет взаимодействовать с другими электронными ресурсами. Имеется целый ряд реестров и баз данных, из которых работники ТЦК сами могут беспрепятственно получать информацию — это означает, что военнообязанным не обязательно обновлять данные в этих ресурсах. В связи с этим в законодательство были даже внесены изменения, снимающие ответственность с лиц, которые не обновили свои персональные данные, доступные для ТЦК благодаря взаимодействию реестров между собой.
Стоит посмотреть на то, как обстоят дела в действительности, и мы увидим, что уже сейчас становится распространенной тенденция, когда мобилизуют даже забронированных работников. Как объясняют сами сотрудники ТЦК, так происходит потому что они «
не видят» данные в Реестре. И это уже непосредственная опасность не только для условных уклонистов, ведь в списках жертв ТЦКшников появляются люди, которые имеют отсрочку и на законных основаниях освобождены от могилизации. Чтобы разобраться, какие еще есть «нюансы» в работе детища цифровизации, рассмотрим следующую
ситуацию.
В июле 2024 года гражданин обратился в суд, поскольку ТЦК выписал ему штраф в размере 17 тысяч гривен в соответствии с ч. 3 ст. 210 КУпАП. Сам «уклонист» был инвалидом 3 группы и аргументировал тем, что ТЦК как держатель реестра «Оберег» мог получить персональные данные, то есть информацию о его инвалидности, благодаря взаимодействию с различными реестрами и информационно-коммуникационными системами. Это закреплено законодательно, а именно в
примечании к ст. 210 КупАП, которая снимает ответственность с граждан в подобных случаях. Казалось бы, вот, опять беспредел со стороны ТЦК и государства — но не все так просто, поскольку мы опять сталкиваемся с «законным» беспределом. Сам истец заявил, что у него не было физической возможности явиться в ТЦК в 7-дневный срок и уведомить о получении им инвалидности, в то время как к ответственности он привлекается именно по той причине, что вовремя не обновил свои персональные данные, не сообщив о той самой инвалидности. Ответчик в лице ТЦК, заявил, что они не могли получить информацию об инвалидности гражданина. Что же решил суд? К сожалению, «наш самый справедливый и объективный суд в мире» вынес решение в пользу ТЦК, показав свою сущность. Разберем решение поподробнее.
Обозначим, что «уклонист» не предоставил информации в виде справки от медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК), которая подтверждала бы его инвалидность. МСЭК же находится в ведении Министерства здравоохранения. Сам «Оберег» взаимодействует и обменивается данными с ограниченным количеством ресурсов.
Часть 3 статья 14 ЗУ «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» определяет четкий перечень инстанций, с которыми реестр может взаимодействовать и получать информацию. Если мы посмотрим туда, то не увидим там Министерства здравоохранения, по этой причине «Оберег» не мог получить данные об инвалидности гражданина, и именно на этом основании суд признал законным решение ТЦК о наложении штрафа. То есть, в чем абсурдность ситуации? Реестр «Оберег» не может взаимодействовать чуть ли не с основной инстанцией — Министерством здравоохранения, и в свете слов об упрощении жизни и автоматизации процессов такие ситуации кажутся крайне нелепыми. И мало того, что человек с инвалидностью должен сам прийти в ТЦК для обновления данных, теперь он должен еще и заплатить штраф за «нарушение» правил военного учета. Хотя это неудивительно, поскольку судьба простого украинского труженика «рідним керманичам» безразлична — последние обеспечили себя высокими зарплатами, которые к тому же постоянно растут. Подобные управленцы сильно оторваны от реальности, в которой проживает большинство украинцев.
Стоит сказать, что недавно проблема с дистанционным оформлением и получением отсрочек (если быть точнее, то с отсутствием такой возможности) существовала и у многодетных отцов с инвалидами. И вот наконец-то, казалось бы,
предоставили возможность получить отсрочку в «Резерв+» при помощи реестра призывников, военнообязанных и резервистов «Оберег». На первый взгляд, все было сделано для людей, для их удобства — по крайней мере, такое мы можем слышать из лозунгов чинуш. На самом же деле предоставление отсрочки будет доступно только в том случае, если все нужные данные подтянутся в «Резерв+», а это будет осуществляться через взаимодействие с реестром «Оберег», который, в свою очередь, будет брать данные из других электронных ресурсов. В настоящий момент реестр нормально не взаимодействует с базами Министерства здравоохранения, также возникают проблемы в работе с ресурсами Минсоцполитики и Пенсионным фондом, о которых мы поговорим далее. То есть, возможность получения отсрочки дистанционно — лишь иллюзия. В то же самое время работники грантовых организаций смогут беспрепятственно
оформить бронирование без каких-либо затруднений в Дии. Кто-то возразит, что бронирование через Дию ввели для всех предприятий и организаций в Украине, и тут не поспоришь. Но в отличие от работников грантовых организаций и предприятий, не все украинские рабочие смогут получить отсрочку, так как из-за новых
критериев часть организаций и предприятий утратит возможность получить бронирование для своих сотрудников.
В продолжение темы с реестром «Оберег» стоит сказать, что проблемы у него
возникли не только в обмене данными с Министерством здравоохранения, но и с Министерством социальной политики, а также с Пенсионным фондом, то есть с теми инстанциями, где находится информация об инвалидности граждан. В то же время «рідні керманичі» все яростнее пытаются бороться с такого рода проблемами, но пока у них это не очень получается. Как
заявляет Минсоцполитики, между ними и Министерством обороны был заключен договор об информационном взаимодействии, на основании которого может производиться обмен данными между ресурсами, подчиненными этим инстанциям, но беда в том, что для реализации этого договора не хватает бюджетных средств, именно поэтому те же инвалиды вынуждены сами идти в ТЦК и обновлять данные. И что интересно, знаете как задумали решить эту проблему наши «керманичі»? Может, вы подумали, что они подняли финансирование и увеличили перечень инстанций, с которыми «Оберег» может обмениваться информацией? Нет, есть идея получше!
Появилось предложение о создании некоего Социального реестра. Он должен обмениваться данными со всеми прочими электронными ресурсами (реестрами, что были недоступны «Оберегу»), в том числе и с электронными ресурсами Министерства здравоохранения. То есть, был создан реестр для реестра. Зачем, если можно было просто доработать «Оберег»? Точный ответ мы дать не можем, так как информации о предложении не много, но стоит сказать, что все подобные реестры в соответствии со ст. 50 ЗУ «Про публічні електронні реєстри» финансируются в том числе из государственного или местных бюджетов. То есть, у украинцев снова убудет из карманов. Ну и стоит сказать, что скорее всего наши «рідні керманичі» распилят эти деньги, и мы опять столкнемся с проблемами в функционировании реестра. Не стоит забывать, что в современной Украине подобные реестры служат не украинскому народу, а государственным структурам, которые, как и государство в целом, принадлежат украинским олигархам. То есть, это означает, что такие нововведения не призваны улучшить и облегчить жизнь украинцам, а как раз наоборот — на руку они играют лишь ТЦКашникам, получающим большое количество персональных данных военнообязанных. Такие технологии в современной Украине служат лишь для выполнения плана могилизации, и не более.
Не обделим мы вниманием еще более популярное детище цифровизации — мобильное приложение «Резерв+». Создавалось оно, по словам чиновников из Минобороны Украины, при содействии неких доноров, и
потрачено было на это 3,4 миллиона гривен. Также из заявлений чиновников следует, что разрабатывалось приложение специалистами из цифровой команды Минобороны. Несмотря на то, что создание приложения было обеспечено благодаря помощи от доноров, деньги из бюджета на него были выделены. Какое количество, и куда они в итоге делись — не уточняется, но явно не на нужды и потребности простых украинцев.
Создание «Резерв+» тесно переплетено с так называемым законом об ужесточении мобилизации. Планировалось, что это приложение станет очень удобным инструментом обновления данных гражданами, состоящими на военном учете, то есть такой себе альтернативой обновления данных в ТЦК или ЦНАП. Опять только и разговоров о том, как наши «рідні керманичі» изо всех сил пытаются облегчить нам с вами жизнь. Но давайте посмотрим, как дела обстоят не в заявлениях чинуш, а в действительности.
Приложение «Резерв+», как оказывается, не везде и не всегда котируется. То есть, вам вполне могут предъявить за то, что вы не обновили свои данные лично в ТЦК, а сделали это лишь в приложении. Дальше мы рассмотрим пару ситуаций, чтобы лучше понять, что именно не так с приложением.
Первая ситуация
произошла с человеком, который с 2006 года был снят с военного учета по состоянию здоровья. Как самый порядочный гражданин, он обновил свои персональные данные 6 июня 2024 года через мобильное приложение «Резерв+». И вдруг, представители органов власти по месту жительства оповестили мужчину о том, что он, оказывается, находится в розыске из-за нарушения правил военного учета. По прибытии в ТЦК ему объявили о том, что его привлекут к ответственности в соответствии ч. 3 ст. 210 КУпАП, то есть, он должен будет оплатить штраф в 17 тысяч гривен. В итоге суд отменил постановление ТЦК о наложении штрафа и отправил дело на повторное рассмотрение. Казалось бы, мужчина воспользовался благами расхваленной цифровизации, и что в итоге? А в итоге он чуть не попал на 17 тысяч гривен штрафа — для большинства населения такая сумма может очень сильно ударить по кошельку.
А дальше мы рассмотрим две ситуации, бредовость которых просто зашкаливает. Первый случай
произошел со студентом, которого чуть не оштрафовали на 17 тысяч гривен из-за отсутствия у него военно-учетных документов. Дело в том, что парень получил отсрочку 05.07.2024, но выдали ему лишь справку о предоставлении отсрочки — военного билета ему не дали, а обещали выдать в октябре 2024 года. Но кроме этой справки у парня были обновленные данные в «Резерв+», где указывалось, что он имеет отсрочку до 25.03.2025. Эту справку и данные из приложения студент предоставил работникам ТЦК и полиции, последние же не приняли ее во внимание, потому что она была якобы недействительной без военного билета (не стоит забывать, что мобилизация лиц младше 25 лет — уже привычное явление в силу особенностей законодательства, которые никто
не спешит исправлять, и все большее количество молодых парней оказывается на фронте). Важно напомнить заявление Минобороны о том, что военно-учетные документы в электронном виде имеют одинаковую юридическую силу с бумажными и должны приниматься во внимание. В итоге суд встал на сторону студента и признал действия ТЦК незаконными. То есть, работники ТЦК, несмотря на цифровизацию и разъяснения Минобороны, все равно хотели привлечь парня к ответственности. В этом случае суд был на стороне студента, но кто гарантирует, что кому-то другому «повезет» также?
Второй случай
является полной противоположностью первому. Тут речь пойдет уже о реестре. Мужчина был освобожден от службы в мае 2023 года на основании содержания им троих несовершеннолетних детей. В мае уже 2024 года работники ТЦК, остановив его транспортное средство для проверки документов, уведомили его об отсутствии данных гражданина в «Обереге», заявив, что помимо бумажных документов, данные о его отсрочке должны быть также внесены в реестр. Мужчина обратился в ТЦК, чтобы его данные внесли в систему. Однако его заставили писать заявление о предоставлении отсрочки, хотя отсрочка у него уже имелась — сведения об этом имелись в его военном билете. В итоге ТЦК отказало ему в отсрочке, поскольку мужчина не предоставил свидетельства о рождении своих детей. Вдумайтесь: человек уже имел отсрочку, но его заставили оформлять ее заново и отказали в ней. Гениальный план!
Абсурдность этих ситуаций в том, что в одной электронные данные не подошли работникам ТЦК, и они просили у парня военный билет, а во втором одного военного билета оказалось недостаточно, и понадобились еще данные в электронном реестре. В обоих случаях был большой риск, что мужчины пострадают, будь то в материальном плане, или просто-напросто будучи мобилизованными на основании отсутствия отсрочки.
Такая ситуация с беззаконием со стороны сотрудников ТЦК возникает в первую очередь потому, что фронту требуется все больше живой силы. Государство пытается затянуть в эту бойню все большее количество человек, и именно поэтому
ставит ТЦК план по мобилизации, который те должны выполнить. Но что происходит? А происходит то, что в большинстве случаев берут людей, непригодных к службе, безо всякой мотивации воевать за капиталы отечественной олигархии. Вдобавок нет нормальной подготовки, финансового обеспечения мобилизованных. Но кого это волнует? Работники ТЦК уже напрямую
говорят, что им плевать на мобилизованных и их качество, а тем более на их судьбы — главное, чтобы «рідні керманичі» платили за выполненный план. Все это раскрывает нам суть сегодняшней системы, которая вместо качественной подготовки и обеспечения солдат, посылает мобилизованных на мясные штурмы, умирать за чуждые им интересы. И пока чинуши, олигархи и их сынки спокойно могут покинуть страну, уехать отдыхать, пока они устраивают гулянки в своих особняках, в большинстве своем украинцы (в число которых входишь и ты, читатель) не то, что выехать из страны не могут — они боятся выйти из дома, боятся оказаться силой «упакованными» и отправленными в холодные окопы. И в итоге людей довели до состояния, когда они бросают родной дом и пытаются, рискуя своей жизнью или свободой — лишь бы не умереть на полях этой мясорубки — убежать за границу. А если тебе не повезло и ты попал на фронт, то будь добр улучшить свое положение там за собственный счет: государство о тебе и твоей семье не позаботится. И хоть мы можем кричать и материть Зеленского, желая его ухода, стоит понимать одно: вместо Зеленского поставят кого-нибудь нового, и все продолжится. И так будет до тех пор, пока система, базирующаяся на извлечении прибыли из простых работяг, не будет окончательно сломлена нами же.